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商品訊息簡述:
作者： 閱讀書寫課程教材編寫團隊/主編
新功能介紹- 出版社：萬卷樓
新功能介紹 - 出版日期：2014/09/01
- 語言：繁體中文
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
加州憲法第34條 阻建可負擔房屋 | 美國新聞 | 全球 | 聯合新聞網
1950年加州憲法要求加州人在建造公共住房前獲得選民批准，圖為1951年洛杉磯網路熱賣產品網路熱銷產品公共住房聽證會。(洛杉磯時報) 分享 facebook 多年來美國加州缺乏經濟適用住房，主要原因之一，是1950年增加的第34條加州憲法（Article 34），使窮人更難找到居住的地方。包括洛杉磯市長賈西提（Eric Garcett）等人，都曾希望能透過立法廢除這條憲法，但不少反對團體遊說下，這條法案遲遲未能轉變，然在不斷努力下，如今該憲法的影響力已逐漸減少，愈來愈多地方政府透過不同方式建設經濟適用住房。. } }); } 第34條憲法內容，是要求社區建立公共住房前，須得到選民批准。該法案通過時，房地產業界認為，納稅人應該有權對低收入住房項目進行投票。幾十年來，這條憲法阻礙加州低收入住房建設，其中包括在洛杉磯的Chavez Ravine附近公共住房，以致該處轉而興建道奇球場。該法條還削弱整合郊區社區，結果是允許加州政府決策者歧視窮人。如今隨著加州努力應對前所未有的經濟適用住房短缺，第34條對低收入住房建設影響有限，但仍是個障礙。加州參議員Ben Allen已提出立法，要求廢除此項法律，若該立法在2020年交付公投，則將是加州人第四次考慮改變或取消州憲第34條。他認為，選民已發生變化，過去幾年選民支持增加債券已幫助支持低收入和無家可歸住房。第34條法案源自加州北部的Eureka市，該地區居民蒐集簽名，推翻聯邦計畫資助建造公共住房的決定。但在1950年加州最高法院裁定，聯邦資金不受公民投票影響，居民無法阻止。隨後加州房地產協會在該年提出一項投票倡議，要求在公共住房建成前進行公民投票，認為居民須有權權衡這項計畫，因可能會造成納稅人債務。在協會積極遊說下，倡議獲得通過。在洛杉磯，居民以壓倒性優勢支持第34條州憲，該市本計畫建造1萬套公共住房，激起反對者。1952年的投票結果，選民拒絕公共住房，洛市政治陷入混亂。支持公共住房的市長失去連任，該市取消兩項計畫開發項目。至1969年，加州選民有34%拒絕公共住房，超過1萬5000個單位無法興建。當時聯邦住宅和城市發展部一份報告指超值推超實用出，加州擁有全美最多的窮人，但住房數量排第22位，報告中並指責享好禮第34條憲法。1971年聯邦最高法院確認第34條憲法合法性，其中大法官Hugo Black同意第34條憲法讓低收入者處於不利地位，但並未違反憲法。1974年，加州立法要求選民撤銷或削弱第34條，但該案未獲選民支持。六年後立法者提出一項介紹暢銷商品建議未果，1993年，立法者三度嘗試，保留第34條憲法，但許多項目可從憲法中豁免的提案，這次獲得當年推動第34條憲法的加州房地產協會支持，但最後近六成選民投了反對票。
台灣唯一一場美式總統初選 民進黨1995年辦過
[新頭殼newtalk]
像美國一樣黨內舉辦公辦初選，台灣吵了好幾年，各政黨執政後都忘了在野主張。不過，台灣的確辦過一場美式的開放式初選，那就是1995年民進黨總統初選的第二段公民投票，總投票數超過30萬票。
1995年民進黨進行總統初選，要提出首次總統直選的總統候選人。這個活動共分兩階段，第一階段幹部評鑑及黨員票選，總共有尤清、林義雄、彭明敏、許信良4人角逐；由彭明敏、許信良勝出，進入第二階段初選，並從7月10起全台巡迴舉辦50場初選投票辯論，其中一場因颱風取消，所以實際舉辦49場公民投票。
最後共投出有效票307,293票，彭明敏總計得到177,477票（57.75%）、許信良得到129,816票（42.24%），彭明敏獲勝；最後獲得民進黨提名為總統候選人。
出身企業界、時任組織部主任張郁仁是整個活動能成功舉辦的關鍵人物。對於當時為何會採用開放式的公民初選，他表示，應該是邱義仁提議的，在上一屆中常會決議，第一次總統直選的黨內初選，要採用公民投票方式；時任黨主席是許信良。
因此，施明德接任主席後，張郁仁接組織部主任，就根據中常會決議執行。第一階段初選，要舉辦電視辯論時，詢問了老三台，都沒有回覆。後來透過朋友與邱復生接洽，邱則指示魚夫負責，辦了台灣第一場的黨內總統候選人電視辯論。
至於第二階段的公民投票，台灣從沒有人辦過，也沒有政府部門協助，黨部也無選民資料。但組織部根據全國人口平均、縣市幅員，規劃在各地舉辦50場次巡迴辯論投票；離島澎湖就早一點把機器寄過去。天氣不好，就借學校禮堂。其中新莊那一次，因雨勢過大，在徵詢雙方候選人陣營同意後取消，共完成49場。
第二階段初選，民進黨採用代幣投票，也創下紀錄。張郁仁指出，選舉的目的就是要公開、公平、公正，如果使用傳統的紙張投票，可能會計票到半夜，廢票認定會不會有爭議？除了會引發爭議外，「隔天怎麼工作？」
當時的做法是，每晚8-10時，在當地舉辦候選人辯論，詰問則由現場的民眾填寫「提問單」，主持人抽出問題後提問，防止套招。同時一旁擺出10多台投幣機，進行投票，10時後就馬上開票。
會想到用投幣機、代幣進行投票，張郁仁說，那是他看到當時的販賣機，丟10元硬幣下去後，可口可樂罐子就掉下來時想到的。他找朋友設計投票機，機台上有「1號」、「2號」兩個投幣口，10時後，再將代幣取出，在雙方監察員監票下，一桶、一桶倒到數幣機計算。15-20分鐘，票數就出爐。
最大的挑戰，就是中壢那一場。張郁仁說，那是許信良的老本營，共有2萬多人出來投票，是人數最多的一場。但2萬多人、2個小時就投完票，30分鐘內就開完票。當時，電視台晚間11時新聞前，都會打電話來問票數，然後每天報導兩人的票數。
至於代幣，當時也是找人開模用銅質鑄幣，大小、重量跟10元硬幣一樣，不過，投票機的靈敏度調很高，所以，一般的10元硬幣丟下去，是不會計算。
為了讓每天投票的代幣顏色不一樣，代幣也分成兩大桶，每天找人到三重工廠電鍍成不同的顏色。第一場在台東舉辦時，鍍成金色，有些人還以為是金幣，因此領了後就偷偷常起來。不過，因為投幣機上面有一個燈號，代幣投下後就會亮起來，因此，他們也在當有人走過去，沒投票，都會被攔下來。
因為，沒有政府部門支援戶政、選民資料，為了必免重複投票，每個選民投票時憑身份證領幣，然後選務人員在身份證兵役欄旁的小空格蓋章。為了擔心，有人把身份證上的章塗掉後重投，還找人加入油漆調製成印泥，蓋了之後，也不會褪色。
張郁仁說，整個活動一共辦了77天，他們找來了大學生暑期工讀，租了一輛遊覽車，全台巡迴；為了讓區域能平衡，今天在桃園，明天就換到台中，然後又調到嘉義，找大的場地來辦活動。工作人員就像戲班巡迴演出一樣。另外還有一台貨櫃車，上面放了40台投票機。又擔心有人破壞投票機，每晚貨櫃車都是停在警察局附近馬路。
第一天投票，選在台東。時任主席施明德第一個領幣投票。到了第四天，政策會的管碧玲向施明德建議，應該去慰問一下張郁仁與這些學生，施明德還特別到當地包了一個餐廳，請大家吃Buffet。
張郁仁說，他也想過電腦投票等想法，但實驗時，還要輸入身份證字號等等，都要花很多時間。加上當時電腦沒有現在普遍，需要多購置很多器材，因此打消此一想法。巡迴舉辦時，也有人質疑投票機會不會失準，找了一個電動玩具業者來檢驗。結果那位業者發現，黨部做的投票機比他們業界還好用。
張郁仁說，如果要公辦初選，沒有執政黨配合、並立法經過怎麼可能。但是他們開風氣之先，用代幣投票，費用也很省，才40台機器，與住宿等費用。
至於國民黨有沒有來動員干擾，張郁仁說，當時國民黨是看笑話，認為「你辦不起來，哪有可能當場會投票、開票，還辦那麼多場」。
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